教学工作是教育的重中之重学校的重中之重，今天这个会议就是要研究、分析、规划、部署这个重中之重，力争全市教育工作者做到认识统一、标准统一、步调统一，力争开创我市生动、活泼、高效的教学工作局面，力争各个学段教学质量都有所突破真正做到质量上的高位均衡办学水平上的同步发展。
今天我想着重围绕着教学工作和质量建设谈三个问题：一是上学年度我们工作带给我们的一些启示，二是在质量建设上我们应该确立的正确认识，三是就本学年度的教学工作谈一些具体的意见。
第一部分：上一学年度工作带给我们的启示
上一学年度我市加强了对各个学段教学质量的监控，加大了对学校教学的调研、督促、指导和评价力度，开展了各个层面形式多样的教学研讨交流活动，取得了较好的成效。小学继续保持了生动活泼的发展势头，教学质量意识得到了强化；初中校际间的质量水平差距有所缩小，整体上正在变得日趋均衡，少部分质量薄弱学校质量面貌有所改观；高中质量有了整体性的提高，高考主要质量指标均取得了突破性的进步；体、艺、科技等竞赛类成绩也可圈可点，反映了我市教育教学全面发展的可喜局面。这些成绩的取得是和我们广大教师特别是我们的校长的努力分不开的。当然，不少问题依然存在甚至还是那样突出，诸如课堂教学的有效性问题，队伍建设的僵化、匠化、退化问题，校本教研没有起色的问题，课改教改无实质性推进的问题。
总结以前的工作，需要我们对教学工作和质量建设有更深一层的认识，有些来自实践的感受认识值得我们认真对待。梳理一下，我想把这样几方面的心得感受摆在大家面前，供大家结合自己的工作反思对照。
启示一，队伍建设是质量建设的根本保证，队伍建设不只是要解决一个知识技能的问题。事在人为，人是决定因素，人怎么样是我们要问自己的第一个问题。这几年，我们许多学校高度重视教师业务水平能力的培养，通过内培外引等各种途径努力提高教师教育教学水平，成效应该说是有目共睹的。在这一点上，我也同意有的校长提出来的一个鲜明观点，不讲师能的师德是虚伪的也是不负责任的。
问题是看这个问题我们要把握住一个关键：整体看，看团队。一个好的团队要有三种品质：敢打硬仗的团队作风，合作共进的团队氛围，研究学习的团队习惯。一个被抱怨、自私、散漫左右的团队不可能有战斗力。从我们的周边来看，许多今天的名校当初恰恰是人心涣散的薄弱学校，江苏的后六中学如此，上海的迎园中学如此，河北的衡水中学也是如此；从我们自身来看，我们有些学校的有些学科并非出身显贵但却极具竞争力，中小学都有，以高中为例，澄西高中、成化高中的数学学科、祝塘高中的英语学科，他们并不是有什么名师有的甚至连一个能手都没有，但他们的学科整体有好的精神好的氛围好的做法，他们就有了不一般的竞争力。
我们需要名师引领，需要合纵连横借力引智，但我们更需要把我们把现有的团队培养好建设好，做不到名人辈出也要做到能人多出。我只说队伍建设不只是要解决一个知识技能的问题，但究竟怎么做则需要大家去摸索。
启示二，教学高效低效表现在课堂成因在课外，教学的有效性不只是要解决一个课堂的问题。立足课堂抓质量这肯定是我们质量建设必须坚持的一条核心策略，但是到课堂外去寻求建设高效课堂的办法同样是我们必须着力的地方。这几年，我们的课上得越来越多作业批得越来越多，师生穷于应付疲于奔命的状况有增无减，而且这种趋势正在由高学段向低学段蔓延；另一方面，教师花在研究研讨上的时间和功夫却越来越少，不少学校的教研工作没有形成良好的运行机制，有的教研制度形同虚设，学科组建设没有得到很好的重视，教师的专业发展停滞不前。这“一多一少”成了制约增强教学有效性的关键问题。
如何让教学研究业务研讨成为我们教师主要的专业化工作方式，增强教学过程的专业含金量，拓展教学思考的深度，提升教学目标的准度，是摆在我们面前的一项重要课题，也是我们破解教学有效性难题要把握住的一个根本。在这方面我们要做哪些工作，希望各校推出更多切实可行的举措。
启示三，抓质量不能被过去被现状困住了手脚，要解决一个办学目标办学信心的问题。说到质量的问题，各个学段的学校更多地看到了生源的制约因素，而生源的局面形成则是多种现实因素和历史因素综合造成的，短期内非人力所能改变。对于我们一些质量薄弱学校，如果过分放大生源的制约因素，我们就被现状困住了手脚，就会丧失办学的进取心，没有信心支撑的行为不可能产生预期的结果。
过去的一学年我们在质量建设上的突破应该能够给我们以信心。从全市层面来说，我们的高中一改过去多年徘徊在无锡大市末端的状况跃居大市前列；从学校层面看，我们各个学段都有自身条件并不理想质量建设却表现突出的学校。从今年开始，我市将建立涵概各个学段的质量发展性评价体系，把各个学段各校的起点和终点结合起来评价各校的质量发展情况。希望通过改善评价唤回各校特别是薄弱学校的办学信心，有信心就会有未来。
启示四，教学工作各个层面都有较大的作为余地，要解决一个讲究环节讲究细节的问题。现在有一种舆论很有市场，很多搞教育的同志都觉得我们已经做了很多了，该做的都做了，甚至有的领域已经穷尽了，改进工作提升质量的空间已经很小了。这种貌似正确的言论是我们需要警惕的。事实上，恰恰相反，教育是一个很大的领域，无论是广度还是深度，我们做得还很少很不够。从上学年度各个层面的工作情况来看，无论是我们的学校还是我们的业务主管部门，需要我们有更多更积极的作为，看准了的事要做深做透做到位，做出影响做出实效。
我们搞的是基础教育，基础教育就要抓好一些基础性的工作。我们作为的重点应该指向我们教育的基本环节关键细节，而这些方面我们还缺乏更多更好的讲究推敲。常规工作我们常在做也常受到我们的忽视，常规工作做的程度往往就决定了我们办学的水平。校园无小事，把一般的工作做到极致就是不一般，我希望各校在这方面多作为、深作为、创新地作为。
第二部分：在质量建设上我们应该确立的正确认识
大家都觉得质量很重要，但是我们对质量的认识却是不够统一的。近年来，我们开始关注各个学段的质量问题，对此，也出现了一些不同的声音，有的同志开始担忧，我们的义务教育阶段会不会因此而重新走人加班加点加重学生课业负担的老路，会不会因此而削弱素质教育精神的贯彻和落实。市委周铁根书记在南菁中学庆祝三十个教师节会议上有这样一段关于教育的表述是具有指导意义的，他提出了“既要学生的素质水平，也要学生的升学水平”，这个话是值得我们教育工作者深思的，也是我们要去身体力行的。
我想围绕着周书记这个表述和大家一起来厘清关于质量的几点认识。
首先，什么是质量？
看待这个问题有两种倾向：一种是泛化，有时泛化得连我们自己都搞不清质量具体的是指什么；一种是狭隘化，讲质量就是讲分数，分数就是质量，分数才是质量。前者遮遮掩掩欲言又止，后者则又过于简单过于赤裸裸。
在此，我们不作政策性理论性的探讨，只做一些实事求是的厘清。质量肯定有指标，分数肯定是质量，不论哪个学段。前面我已经讲了，教学是所有学校工作的重中之重，教学的效果肯定是质量的核心指标，没有教学质量的学校不论哪个学段不可能得到社会的认可也不可能是人民满意的学校。学生智力发展能力发展有差异我们是承认的，学校乃至区域质量失衡我们是不能听之任之的。以初中阶段为例，我们对中考数据进行分析发现，不只是学校甚至一个相近的区域会出现质量失衡的情况，对此，我们要看到的是质量的异常直接导致的结果是损害了这个学校这个区域的孩子接受优质中等学校教育的权利，这是真正的教育不公。对于义务教育阶段，我们不搞简单地分数排序，但我们要强化对数据的分析、控制质量的失衡、介入质量的管理，否则，就是不负责任。
我们将根据相关精神分学段建立科学有效的质量评价体系，强化质量意识，促进学生身心素质的全面发展。
其次，如何看待“绿色质量”这个概念？
这个概念在我们有些教育同行眼里显得很矛盾，一说到“绿色”就觉得带点理想甚至虚幻色彩，却很少去思考它具体的含义；一说到质量，则想到的就是多安排考试学科的课时、多延长学生在校学习时间、多加重学生课业负担。有意无意地把两者对立了起来。
我们要把握“绿色质量”这个概念的两层含义：一方面它是对我们教育的一种现实要求、底线要求、法规要求，我们不能以质量的名义把我们的教育简单化机械化劣质化，作为学校我们必须要履行我们的相关政策要求，规定动作一个也不能少一步也不能缺，我们也不能以抓质量的名义牺牲学生的个性兴趣、牺牲学生的身心健康、牺牲学生的综合素质；另一方面，它是对我们教学的一种科学要求，要求我们更深刻地去研究教学，更准确地去把握教学，更艺术地去设计教学，更精细地去组织教学。“绿色”指向的是质量产生的过程，追求绿色质量就是要求我们去改变、改进、改善我们的教学过程，使之更符合教育规律更贴近学生的认知规律。
需要指出的是随着新课程的推进考试评价制度的变革，我们务必认识到过去那种违背教育规律的简单蛮干必然是一条抓质量的死胡同。我们分析一下一些质量建设不理想的学校，难道是他们的课上得比人家少？难道是学生作业做得比人家少？难道他们的师生就比人家轻松惬意？如果多上课多做作业多延长学生在校学习时间就能解决质量问题，我们的教育我们的办学是不是太简单了点？
“绿色质量”指向的不是结果而是过程，抓过程才是抓质量的一门大学问。
再次，抓质量最核心的要抓住什么？
这是个看似简单实际上很多人不甚明了的问题。我们搞的是基础教育，基础教育抓基础天经地义。我们有的同志会不假思索地说我抓了呀，我追问一句你抓了吗，抓了哪些基础？如果真抓了，为什么我们那么多的高中到了高三还要抓学生的书写规范？如果真抓了，为什么你的学生都在你的学校毕业了却连你学校基本的校训校规都不知道？如果各个学段都真抓了，为什么十几年的学上下来同龄人中的前50%的学生连课前学习准备的规矩都没有养成？
看看我们是怎么不抓基础的吧：语文老师大讲特讲作文的原理却常常置学生作文中满篇的错别字于不见，大笔一挥给个分数或者干脆给个阅字了事；数学老师置基本的数学原理与不顾，粗暴地让学生去强记结果；英语老师满堂课讲得是眉飞色舞，学生却自始至终不读不说不写；选修科老师平时依着教材画葫芦，一到考试圈圈画画学生是背得头昏脑胀。
看看我们是怎么不抓基础的吧：开学第一天要学生买这个字典那个词典，一月下来一学期下来字典词典哪里去了再无人过问；碰到检查评比领导莅临，学生出场退场是反复操练，日子一过则又听之任之；公开教学精推细敲热热闹闹，平常教学随心所欲冷冷清清；毕业班用人是精兵强将，起始年级是缺胳膊少腿。
中考高考没那么难，基础教育就是要抓基础：一抓基础知识，二抓基本习惯，三抓基础思维，四抓基本常规，五抓基础年级。抓基础抓基本要看抓的强度、深度和持久度，这是我们今后质量建设的重要策略，教学重基础质量才有保证。
第三部分：本学年度具体工作要求
改进教学工作推进质量建设，主要围绕四个方面展开：强队伍，改课程，建课堂，抓评价。这四个方面要按局主管部门和学校两个层面突出重点找到抓手，推出举措，力求有所得，有所进，有所起色。
一、推动教研强队伍，着眼整体促个体。
不论哪个学段，建立教研机制、浓厚教研氛围、强化学科组建设是各校队伍建设的主要途径。这个队伍建设着眼的是整个团队的合作共进、学习研究的作风、制度、氛围的建设，追求的是整个团队的专业化水准的提升。为此，我们要做好这样几件事情。
保证教师研究学习的时间。各校要确保教师学科研讨集体备课相对充足的时间安排，反对一味地给教师加课加量的做法，有的学校教师连开个会议的时间都难以安排出来。我们必须要认识到，不提升校本教研的质量就不可能真正提高课堂教学的质量。我们现在要解决的问题不是教学时间的多少而是教学活动品质的高低，提升教学品质的唯一途径就是要强化校本教研这项核心工作。
搭建教师研究学习的平台。为教师的研讨交流搭好三个层面的平台：校级层面的平台，这个平台的建设重在整体规划、主题明确、目标清晰，避免盲目性随意性地安排；校际共同体的平台，校际合作共同体是基于共同状况特征、共同价值追求形成的，这个平台的建设针对性、互补性强，易于为学校和教师接受，要给以更多的重视；市级层面的平台，这个平台要突出引领作用、示范作用，要追踪教育教学的发展前沿关注热点难点问题的探索。这三个平台要摆脱自身的局限走出原来的那方天地走向更高的境界，为此，我们要创设各种条件，内联外引，借力引智，让名师引领，向名校学习，逐步引领我们的学校、教师走向优秀走向卓越。
上一学年度我市在高中学段开展了全员课型大比武活动，取得了很好的成效。从本学期开始，这项工作我们要向小学、初中学段推进。要求在市教研室的统一部署下，从10月份开始各个学段各个学校全面推开全员课型大比武活动，各校要认真组织，以此为契机深入研究课堂教学，有效提升教师专业水平。
完善教师研究学习的制度。现在的问题是不少学校制度似乎都有又都没有，没人去落实去执行，这样的制度还不如没有。我要求各校要就教师校本培训校本教研的相关制度认真梳理一遍，不求大而全，但求实和用，定几条，一条一条抓落实。在制度的设置上面要有一定的力度，确保教师的研究学习成为教师工作的一个重要组成部分。
深化教师研究学习的管理。有的学校教学管理简化成了一种事务性的工作布置，教务主任起的作用还没有教务员来的大，教学管理演变成了一种教学事务管理。学校行政层面的教学管理要做到两个进，既进课堂又进教研活动，从校长到中层，都是学校教学业务的指挥者、管理者、从事者。目前我们强化了行政管理人员的听课要求，在此基础上，我们要进一步要求我们的管理人员深入到集体备课、教研活动中去，全程参与，充分发挥把关引领作用。现在有的学校，学校的教研活动集体备课活动不少行政人员常常以工作忙为理由而缺席，市里组织的一些培训活动集体阅卷活动连个带头的副主任都没有。试问，学校管理中究竟有多少比教学更重要的事情？我们的教学管理究竟要做什么？
教育面临转型，改革已经深入，我们的教师队伍必须紧紧跟上，经验需要提升，知识需要更新，观念需要变革，策略需要调整，方法需要改变，没有好的校本教研校本培训一切都无从谈起。
二、立足校本改课程，注重实施出特色。
课程是学校教育的内核，课程需要和校情的紧密结合，推进课程改革我们要把握两个要点：一是国家课程的地方化校本化实施，一是研发丰富多彩的校本化课程满足不同学生发展的需求。
国家课程的地方化校本化实施是我们改进教学工作的重要内容。从地方化实施这个层面来看，我们要逐步形成各个学段有我们江阴地方特色的一套体系，本学年度我们先从高中学段开始，由教研室组织以学校为基站建立包括教材分析系列、教学学案系列、教学课件视频系列、过关性题库系列和课型研究报告系列的课程实施体系；从校本化实施层面来看，我们要形成从各个学校校情学情出发的学科教学的策略、方法、特色和传统。
研发校本课程以满足学生个性发展的需要，这项工作要在全市各个学段推进。校本课程开发的调子不是要人无我有人有我特，校本课程开发要把握的调子是校本课程是国家课程的补充。校本课程开发要以激发兴趣、培育特长、丰富学生学习生活为着眼点，边开发边实施边整合，逐步提升课程质量。本年度要组织评比一批精品课程特色课程，在相同学段层面推介，推动我市课程改革水平的整体提高。
三、改善行为建课堂，突出学生求实效。
原来我们把学校称之为“学堂”，现在则应该称之为“讲堂”。两个现象令人感慨：我们的高中老师去小学看看，学生在当年课堂上是那样的活泼活跃好问好学，再看看今天的高中课堂那般的沉闷压抑，难道所有这一切都能归结于学生的年龄特征使然吗；走进我们的中学课堂，我们常常能看见配备小喇叭的老师讲个不休，难道我们的教学要靠加大声音对学生生理的刺激才能留下痕迹吗，我们的教学设计呢，我们的教学互动呢，我们的教学智慧呢，我们的教学环节呢，都到哪里去了？我们千万别忘了，教学是一门艺术，讲不是我们教育的传统，孔子当年的教学可不是这样的。
我们需要确立“建课堂”的理念，建我们的课堂规范，建我们课堂教的行为，建我们课堂学的行为，建我们课堂的过程，建我们课堂的标准。建课堂就要行教改，说到教改就会观点四起，那么我们就退一步，不说改革，就说改变、改进、改善。
改，实在必行。当我们老师讲得头头是道时，你可知道，学生背后的评价是“多听了他的课我的成绩一点也没提高”，考后则是“早知道这样我还不如自己看看书”；
改，势在必行。当我们鄙视人家教改只是小儿科的时候，人家的教改早已不是停留在我们想当然的层面了；当我们藐视苏北“死揪死抓”的教学模式时，人家先进学校的课堂面貌早已焕然一新了；当我们轻视教改的学校只是“贫困户”的时候，一流学校的座位早已被人家的学生占据；当我们无视“自主合作探究”新课程精神的时候，在先进学校这些已经成为教学的常态。
改，有一个过程，但有些东西就算不改也必须要有。从教学原则上讲，学生在学习过程中的主体地位必须得到落实；从教学策略上讲，必须以学定教、以学为主、以学评教；从教学设计上讲，必须精心组织设计学生的学习活动；从教学过程上讲，必须让学生在学习过程中获得具体积极的体验感受。
改，与其说要解决一个观念问题，不如说更要解决一个态度问题。因为讲自己会的最容易、教学生不会的则困难得多，一句话，改了不是不好只是实在太麻烦。细究下去，还是要解决一个教学管理的问题，因为不解决多上课多做作业多考试的痼疾，我们疲于奔命的教师就不可能腾出时间腾出精力甚至腾出心情去了解学情去设计活动去组织教学。我们不少学校新生第一课都会组织学生讲学法，遗憾的是我们有的时候连教法都不在讲究。
怎么改，希望学校自上而下地去推动，真抓实干地去改变、改进、改善我们教和学的行为，在教学的环节上、讲和学的时间安排上、课前课中课后的管理上硬化一些具体明确的指标性要求；要求我们的教研室着力改进听评课制度，突出教改精神的要求，在评课中强力落实教改精神，以评促教，以评促改，坚决杜绝讲教改是一套日常实践又是一套的做法。
四、形成体系抓评价，追踪过程看进步。
我们的评价是推进教学工作提升教学质量的重要杠杆，让评价发力，让评价引导，让评价评定，是我们今后质量管理的一项主要策略。为此，我们要理顺两个方面的思路。
区分不同学段建立科学的评价体系。现在的教育评价有两种截然不同的评价方式：一种是我们系统内的评价，在科学的名义下，评价指标搞得很繁琐很复杂，操作起来比较困难；一种是社会的评价，唯分数而论，简单但片面。我们要做的是不是调和，而是区分，区分不同学段的情况构建适合各个学段的质量评价体系。
小学阶段：突出全员合格率这项质量指标，初步设想是所有学校都要求合格率达到80%。这一点我们小学做得很好，小学就是要抓基础，有基础学生就有发展的未来。我们有些初中高中的校长老师常常小瞧这一点，说小学生的分数很高，不能说明什么问题，其实这是错误的，我们的初中高中也要把教学的重点放到基础上面来，也要追求高合格率，事实上，不管中考高考并不是我们想象得那么难，只是我们做了太多的题目恰恰无法把学生教会那个最基本的题目。
初中阶段：看合格率也看优秀率，合格率与优秀率的权重七三开可能比较恰当，这个看是动态地看整体地看。我们全市的初中教育目前来看是不够均衡的，这个我们必须承认。我总的印象是我们初中层面的办学活力不够、创新不够、人才培养更不够，我们造了那么多漂亮的初中校，拿不出漂亮的成绩我们是说不过去的，损害学生享受优质教育资源的权利也是群众不答应的。这里，我要指出的是，初中阶段有些校教学走偏门的情况还是存在的，我要提醒大家的是，这不仅我们的教育政策不允许，而且常常是适得其反的。
高中阶段：看重升学率但不要只看升学率，引导学生多元成才引导学校多元发展是我们的主要思路。高中阶段有一种不好的倾向，考不好就埋怨学生，有的学校弄得没有几个好学生，全市中考的佼佼者一到高中就到处是差生，弄得家长灰心丧气怨声载道，这不利我们江阴教育的声誉。我们要秉持一个理念：我们的高中没有差生，南菁没有，二中也没有。我说这个话是有基础的：我们的中招越来越严格，这是现实基础；学生有差异，学生的发展有多元的成才路径，这是理论基础。高中阶段的质量压力很大，挖潜开路是我们化解压力的唯一途径。
区分不同功能实施过程评价。现在的考试很多，特别是中学，抽测统考密度很大，对我们的日常教学也的确带来了一定的负面影响，但是我们要看到质量监控的必要性，做好平时，做好常规，就能做好考试。各校要严格区分诊断性考试和评价性考试，对于诊断性考试不管是哪个层面组织的，不能打断正常的教学节奏影响正常的教学安排；教育局主管部门要关注发展性评价和过关性评价，正确看待评价结果，正确利用好评价结果指导督促学校开展好教学工作。这里有一个严格执行教学计划的问题，计划一经制定就必须严格执行，不能一碰到考试就搞大量的复习，复习会妨碍诊断性考试功能的发挥，掩盖日常教学存在的问题。
同志们，教学是一项工作，也是一门科学，更是一种艺术，需要我们做出艰巨的努力，也需要我们挥洒更多的智慧和热情，更需要我们作出更多更深更持久的探索和思考。我们要向管理要质量，向研究要质量，向师德要质量，向改革要质量，向细节要质量，但不能总是向学生要质量，提高质量的重担要由我们广大教育工作者一起来承担。我坚信，在大家的努力下，我们江阴教育的明天一定会更加美好！
谢谢大家！
