关于做好2017－2018学年度江阴市义务教育学校

教师交流工作的通知

各镇（街道）教办，各镇（街道）初中、小学、九年一贯制学校，澄江街道完全小学，各直属初中学校：

根据国家和省中长期教育改革发展规划纲要以及省教育厅、省委组织部、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》（苏教人〔2012〕19号）精神，市教育局结合我市义务教育学校实际，于2015年7月出台了《2015－2016学年度江阴市义务教育学校教师交流工作实施办法》。办法实施两年来，效果明显，进一步推动了我市教育现代化的发展。为更好地推进此工作，现就做好2017－2018学年度全市义务教育学校教师交流工作通知如下：

一、基本原则

坚持教师个人自主申请与学校统一安排相结合，积极稳妥地做好教师交流工作。通过交流促进校际之间骨干教师数量、学科结构和教师业务素质等方面的相对均衡，提高校际均衡发展水平。以镇（街道）区域内交流为主、邻镇（街道）协作交流为辅、市域交流为补充。

二、实施办法

1、交流对象。在同一所学校任教满6年、距离法定退休年龄5年以上的在编在岗专任教师。

有下列情形之一者，经属地教师交流工作小组审核，可暂不列入交流范围：（1）因患重大疾病正在治疗（须本人申请和出示市级以上指定医院证明）；（2）在怀孕、哺乳期的；（3）参加过新疆、陕西、山西、苏北等外省市支教半年及以上的；（4）参加过“一人一校一学科”、“三人一校三学科”交流的；（5）学校传统项目、特色课程的领衔教师或主持市级以上重点课题，研究课题尚未结题的；（6）内退人员；（7）其它特殊情况不宜交流的。如本人主动要求参加交流的，可不受年龄、任教时间等条件限制。

2、交流期限。原则上为一学年。

3、交流比例。应交流对象减去暂不交流对象为符合交流条件人员。原则上各校参加交流的教师为符合交流条件人员的15%（含参加市教育局组织的外省市支教、城乡交流人数以及本学年调出人数在内），其中南闸街道、云亭街道、月城镇、新桥镇、顾山镇的教师交流比例可降至10%。

4、交流形式。（1）同学段交流。在本镇（街道）内或邻镇（街道）同学段学校之间进行教师交流；（2）跨学段交流。本镇（街道）初中与小学之间进行教师交流，鼓励实行刚性交流（人事调动），积极探索跨镇（街道）交流；（3）中心校本部与分部（办学点，下同）交流。有分部的学校实现教师统一调配，特别是将骨干教师有计划地交流到分部任教、任职。

三、工作程序

1、动员部署。各镇（街道）教师交流工作小组在做好上学年交流工作总结的基础上，根据本通知精神，负责制定本区域教师交流工作方案，并做好宣传动员工作。

2、初定人选。各校列出符合交流条件人员名单（见附件1），在校内公示无异议后，于7月10日前报市教育局。学校在教师申请（见附件2、3）的基础上，结合实际，于7月20日前根据交流比例要求提出初步人选，报各镇（街道）工作小组。各工作小组于7月25日前，根据学科匹配、余缺互补和就近安排等原则，研究确定交流名单及交流学校（见附件4），报市教育局（附件1及附件4电子稿请传公文流转组织人事科徐建文老师个人账户，相关纸质稿请按要求交到组织人事科419办公室徐建文老师处）。

3、确定名单。8月5日前，市教育局对上报交流人员名单进行审核，正式确定交流人员名单并通知各工作小组。

4、落实到位。8月14日前，流出学校召开交流教师会议，就交流工作提出要求。8月17日，参加交流的教师到流入学校报到。流入学校及时做好相关准备工作，并组织好岗前培训。

四、考核奖励

1、参加交流的教师，除刚性交流外，在交流期间人事关系和在流出学校的身份不变，组织关系按照有关规定转移至流入学校。绩效考核原则上由流入学校负责实施，奖励性绩效工资及学校绩效奖人均额度部分（按流出学校发放标准）由流出学校承担，超出部分由流入学校承担。

2、本学年教师交流工作结束，市教育局将组织评选市教师交流工作先进个人，对于在交流期间表现突出的教师予以表彰。

3、在我市教师晋升职称评审中，将根据教师参加交流的情况给予加分奖励。各校要根据实际情况，对交流教师在职称申报、岗位聘用、评先评优等方面制定相应激励政策。

4、对于符合交流条件的义务教育学校教师晋升中小学高级教师职称、参评市级以上学术称号必须具有异校（含分部、办学点）交流一年以上的工作经历。同时，根据《市政府办公室关于印发<江阴市教师队伍建设支持计划实施细则（2017-2020）>的通知》（澄政办发［2017］48号）精神，城区学校距法定退休年龄5年以上的教师，评聘高级技术职务、申报特级教师和江阴市学科带头人以上荣誉称号，应至少有2年以上乡村学校任教或1年外地支教的经历。

5、对无正当理由拒不执行交流安排的教师，当年年度考核定为“基本合格”及以下，在完成交流前不得推荐评先、评优、晋升职称和岗位，不得选拔担任学校中层及以上干部；对交流过程中态度恶劣、造成不良影响的教师，当年年度考核确定为“不合格”。对不服从学校交流安排的学校中层干部及骨干教师，除执行上述政策外，中层干部一律免去现有职务，骨干教师暂停发放奖励津贴。

五、工作要求

1．统一思想，提高认识。实施全市义务教育学校教师交流，是加强我市义务教育阶段教师队伍建设的一项重大举措，对推动全市义务教育高位均衡发展具有十分重要的意义。各镇（街道）、各学校要统一思想，提高认识，加大宣传力度，努力营造有利于教师交流工作的舆论氛围。要教育引导广大教师进一步解放思想、更新观念，以积极的姿态参与教师交流活动。

2．加强领导，精心组织。教师交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各镇（街道）务必高度重视。各镇、街道要迅速成立教师交流工作小组，切实加强对教师交流工作的领导与管理，认真研究相关政策，严格按照政策规定，精心组织实施，认真完成交流任务。骨干教师比例较高的学校要增强大局意识，防止本位主义，积极安排优秀教师参与交流。

3．严明纪律，规范实施。要严格执行交流工作纪律，不得以任何理由拒绝执行交流规定，不得漏报、瞒报应交流教师。要切实加强对交流工作的过程管理，严格规范操作程序。广大教师要服从大局、服从组织、服从安排，自觉地参加交流活动。各地教师交流工作的落实情况列入镇（街道）精神文明考核、学校综合督导评估、教育质量考核和校长年度考核的考核范畴。

附件：1、2017－2018学年度江阴市义务教育学校教师符合交流条件人员情况表

2、江阴市义务教育学校教师交流登记表（镇、街道学校）

3、江阴市义务教育学校教师交流登记表（城区初中学校）

4、2017－2018学年度江阴市义务教育学校拟交流人员情况汇总表

附件1：

2017－2018学年江阴市义务教育学校教师符合交流条件人员情况表

学校：（盖章）       　　                              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         年      月

注：此表一式三份。一份留校，一份交镇、街道（片区）教师交流工作小组，一份交市教育局组织人事科。

附件2：

江阴市义务教育学校教师交流登记表

（镇、街道学校）

所在学校：                       

附件3：

江阴市义务教育学校教师交流登记表

（城区初中学校）

流出学校：                                  流入学校：